Влада рубає гілку на якій тримається життєздатність країни. Йде повномасштабний наступ, але вже не на фронті, а тут, всередині країни – обмеження повноважень органів місцевого самоврядування з боку Банкової.
Саме широкі повноваження місцевих органів влади дозволила у найкоротші строки організувати системи самозахисту в областях, здатний дати відсіч ворогу на місцях у разі наближення до територіальних громад. Формування загонів територіальної оборони, забезпечення найнеобхіднішим для ведення бойових дій, налаштування систем забезпечення продовольством військових та цивільних. Місцеві керівники не чекали на розпорядження зверху та шукали (і знаходили!) власні можливості для організації захисту, спротиву та життєзабезпечення.
І зараз, після року виснажливої та кривавої війни, влада намагається обмежити повноваження органів місцевого самоврядування!
Нездоровою тенденцією є спроба замінити законно сформані органи місцевого самоврядування воєнними адміністраціями там, де в цьому немає жодної безпекової потреби.
Як приклад, славнозвісний випадок з відстороненням мера Чернігова Владислава Атрошенко, що керував містом під бомбами ворожих літаків. Він забезпечував життя міста, що зазнавало щоденних руйнувань протягом двох місяців з першого дня вторгнення.
Постановою №1239 від 04.11.2022 року обласні та районні військові адміністрації наділено правом затверджувати місцеві бюджети, які склав місцевий фінансовий орган. Юридичний абсурд цієї ситуації, як і правовий нігілізм, очевидний, виконавчий орган влади змінив конституційні основи державного устрою.
Постановою №1083 від 27.09.2022 по суті зупинено можливість перерахування коштів на відбудову постраждалих територій напряму між громадами. Адже уряд зобов’язав громади погоджувати з Міністерством фінансів України всі свої рішення про надання фінансової допомоги іншим селам, селищам, містечкам і містам. Таким чином уряд по суті обмежив можливості місцевих громад оперативно і самостійно вирішувати питання допомоги при сильних руйнуваннях, зокрема через обстріли окупантів.
Категоричне несприйняття органів місцевого самоврядування викликав законопроект №5655, який фактично послаблює контроль місцевого самоврядування за процесом забудови. Фактично влада створює монополію допуску будівельних компаній на ринок і знищує систему контролю за їхніми діями.
Законопроектом №8056 Президентові дозволяється одноособово приймати рішення про призначення керівників військових адміністрацій (ВА) населених пунктів. Навіть на територіях, далеких від лінії фронту.
Місцеві громади виступають також категорично проти анонсованого рішення влади підвищити тарифи для бізнесу на електроенергію на 107%. Це може призвести до банкрутства багатьох – у т.ч. комунальних підприємств, до зростання ЖКГ-тарифів (зокрема, на водо- і теплопостачання), до накопичення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Цілий комплекс хибних та небезпечних постанов та ініціатив з боку уряду викликає обурення та сумніви у намірах влади вподальшому діяти в інтересах громад та розвитку держави.
Тож депутати «Європейської Солідарності» на всіх рівнях підіймають це болюче питання. На сесіях місцевих рад, у залі Парламенту ми звертаємось до Президента України, Кабінету міністрів з вимогою зупиниту цю хибну практику!
Органи місцевого самоврядування на територіях де немає безпосередніх бойових дій, мають діяти у рамках повноважень, що були передбачені у рамках реформи децентралізації.
Вони вже довели ефективність та спроможність дій місцевих органів самоуправління, тож немає жодної об’єктивної потреби, прикриваючись війною, перекроювати систему на користь можливих у майбутньому корупційних схем та посилення регулювання з боку центральної влади.
Вимагаємо припинити наступ на місцеве самоврядування і згортання децентралізації!